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      國內水電行業發展前景展望


一、國內水電行業發展潛力

中投顧問在《2017-2021年中國水電行業投資分析及前景預測報告》中表示,水電是技術成熟、出力相對穩定的可再生能源,在可靠性、經濟性和靈活性方面具有顯著優勢,需要放在優先開發的戰略位置上。水電要堅持綠色和諧開發,以大型基地為重點,大中小相結合,推進流域梯級綜合開發;重視水電消納市場研究,擴大水電資源配置范圍;加快抽水蓄能電站發展,提高電力系統運行的經濟性和靈活性,促進可再生能源發電的合理消納。全國常規水電裝機規劃2020年達到3.6億千瓦左右,開發程度67%;2030年達到4.5-5.0億千瓦左右,開發程度超過80%,除西藏外,全國水電基本開發完畢。抽水蓄能裝機規劃2020年、2030年和2050年分別達到6000萬千瓦、1.5億千瓦和3億千瓦。

水電開發要著力解決統一認識難、統籌協調難、前期核準難、成本控制難、移民安置難“五難”問題。一是建議組建國家級水電開發委員會,加強統一規劃和統籌協調調管理力度,在2015年前完成西南水電合理開發時序規劃研究。二是完善項目前期管理,爭取2015年前頒布水電開發前期管理條例,2015年前確定烏東德、白鶴灘電站送電方向和開發時序,2015年前確定龍盤電站壩址方案。三是創新移民安置管理,爭取2015年前制定出臺移民安置管理辦法,增加移民安置方式,調動地方政府積極性。四是建立水電開發環境影響全過程管理機制,加強投運后的環境實際影響監管,并將結果向社會公布。五是促進更大范圍消納水電,推廣水電豐枯電價、峰谷電價。六是建議國務院責成有關部門加強水電開發相關知識普及和宣傳,并進行績效考核。

發展水電、核電與發展風電、太陽能發電相比,兩者在綠色低碳(環境品質)上大致相同;在發電成本或上網電價(經濟品質)上,前者明顯優于后者;在電力負荷平衡中的發電裝機容量利用率(容量品質)上,前者也明顯優于后者。同時,當前電力供需總體寬松、利用小時數處于歷史低位,但是未來5——10年發電裝機需求仍有較大的發展空間,而水電和核電的建設周期為5年左右甚至更長。所以,優先發展水電和核電,既能夠拉動經濟發展,又能夠有效規避當前供需寬松的困局,還能夠確保電力結構綠色轉型和保障電力中長期安全經濟供應。

二、產業前景長期看好

水電開發在我國能源戰略中占有重要地位,具有廣闊的發展空間;水力發電受自然條件影響較大,水電機組年平均利用小時數低于火電機組,其發展具有一定的不確定性。

近年來,國家加大了環境保護和節能減排力度,老小火電機組關停,水力發電等清潔能源成為國家優先發展的行業。在未來一段時期,為了確保節能減排目標的實現,以水電為代表的可再生能源將作為能源建設的重點。

我國是資源大國,資源稟賦以煤炭為主,但我國人均石油、天然氣、煤炭占世界平均水平偏低。我國資源約束將是長期問題,隨著能源對外依存度的提高,安全風險不容忽視。

水電是我國僅次于煤炭的第二大常規性能源,也是目前可再生和非化石能源中資源最明確,技術最成熟,最清潔最經濟的能源。我國水電蘊藏量居世界第一位。

中投顧問在《2017-2021年中國水電行業投資分析及前景預測報告》中表示,截至2015年底,我國水電總裝機容量達3.19億千瓦,年發電量1.1萬億千瓦時,占全國發電量的20%,未來仍有較大發展空間。


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